СПРИЯННЯ ІНКЛЮЗИВНОМУ РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА ЧЕРЕЗ АДАПТИВНУ ІНВЕСТИЦІЙНУ ПОЛІТИКУ
УДК 631.115:330.322(477)
Сприяння інклюзивному розвитку сільського господарства через адаптивну інвестиційну політику
https://doi.org/10.36994/2707-4110-2025-15-42-03
Бордусь Богдан, здобувач освітньої програми 051 «Економіка»,
третього (освітньо-наукового) рівня, ЗВО «Університет «Україна»[1]
Статтю присвячено аналізу проблем і перспектив інвестиційного забезпечення інклюзивного розвитку сільського господарства України в умовах економічної нестабільності, воєнного стану та соціально-економічних трансформацій. Визначено, що сільське господарство залишається однією з основних галузей економіки, яка має вагоме значення у забезпеченні продовольчої безпеки, підтримці зайнятості населення та стабільності в регіонах. Проаналізовано чинні нормативно-правові акти, що регулюють інвестиційну діяльність у сільському господарстві, зокрема Закон України «Про інвестиційну діяльність» та Закон України «Про державну підтримку сільського господарства України». Досліджено основні проблеми, що ускладнюють ефективне залучення інвестицій: нестабільність фінансових ринків, руйнування інфраструктури, обмежений доступ до кредитних ресурсів та високі ризики інвестування в аграрний сектор. Закцентовано увагу на необхідності переходу до інклюзивних моделей інвестування, які передбачають залучення найширших верств сільського населення до економічних процесів, розвиток малих і середніх виробників, інноваційний розвиток сільських територій та забезпечення соціальної стійкості громад. У статті обґрунтовано також напрями вдосконалення механізмів інвестиційної підтримки, що включають підвищення доступності фінансових ресурсів для фермерських господарств, стимулювання приватних і державних інвестицій, застосування інноваційних технологій та інтеграцію принципів сталого розвитку в аграрну політику. Зроблено висновок про необхідність розроблення адаптивних інвестиційних стратегій, що дадуть змогу врахувати сучасні виклики та сприяти інклюзивному зростанню сільського господарства України.
Ключові слова: інвестиційне забезпечення, інклюзивний розвиток, сільське господарство, воєнний стан, аграрна політика, економічна стійкість, інвестиційна діяльність.
INVESTMENT SUPPORT FOR INCLUSIVE AGRICULTURAL DEVELOPMENT UNDER CONDITIONS OF INSTABILITY
BORDUS Bohdan, graduate of educational program 051 "Economics", third (educational and scientific) level,
University "Ukraine"
The article is devoted to the analysis of the problems and prospects of investment support for the inclusive development of Ukraine`s agricultural sector under conditions of economic instability, martial law, and socio-economic transformations. It is established that agriculture remains one of the key sectors of the economy, playing an important role in ensuring food security, supporting employment, and maintaining regional stability. The current legal acts regulating investment activity in agriculture, particularly the Law of Ukraine «On Investment Activity» and the Law of Ukraine «On State Support of Agriculture of Ukraine» are analyzed. The main problems hindering effective investment attraction are explored, including the instability of financial markets, infrastructure destruction, limited access to credit resources, and high risks associated with investing in the agricultural sector. Special attention is given to the need to transition to inclusive investment models that involve broad segments of the rural population in economic processes, promote the development of small and medium-sized producers, foster the innovative development of rural areas, and ensure the social resilience of communities. The article substantiates the directions for improving investment support mechanisms, including enhancing the accessibility of financial resources for farming enterprises, stimulating private and public investment, applying innovative technologies, and integrating sustainable development principles into agricultural policy. It concludes that it is necessary to develop adaptive investment strategies capable of addressing contemporary challenges and promoting inclusive growth in Ukraine`s agricultural sector.
Key words: investment support, inclusive development, agriculture, martial law, agricultural policy, economic resilience, investment activity.
.
Постановка проблеми. В умовах сучасних викликів, спричинених економічною нестабільністю, воєнним станом і трансформаційними процесами в українському суспільстві, питання інвестиційного забезпечення інклюзивного розвитку сільського господарства набуває особливого значення. Сільське господарство є стратегічною галуззю економіки України, яка не лише забезпечує продовольчу безпеку держави, але й слугує важливим чинником підтримки економічної стабільності в регіонах. У контексті чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про інвестиційну діяльність», Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України» та інших нормативно-правових актів, увагу закцентовано на стимулюванні інвестиційної активності, розвитку малих і середніх сільськогосподарських виробників, розширенні доступу до фінансових ресурсів і залученні інноваційних технологій. Разом з тим, нестабільність фінансових ринків, обмежений доступ до кредитних ресурсів, знищення інфраструктури та зростання ризиків вимагають перегляду існуючих механізмів інвестування та їх адаптації до нових реалій. Особливої уваги потребує формування таких інвестиційних моделей, які забезпечуватимуть не лише зростання виробництва, а й інклюзивний розвиток – тобто залучення до економічних процесів найширших верств населення, розвиток сільських територій і забезпечення соціальної стійкості. Таким чином, дослідження механізмів інвестиційного забезпечення інклюзивного розвитку сільського господарства є актуальним для формування ефективної аграрної політики України в умовах внутрішньої і зовнішньої нестабільності.
Незважаючи на нормативно-правову базу, спрямовану на стимулювання інвестицій у сільське господарство, реальний стан інвестування залишається недостатнім для забезпечення сталого та інклюзивного розвитку галузі. Наявні інвестиційні механізми часто не враховують специфічних умов воєнного стану, руйнування інфраструктури та необхідності підтримки малих виробників і сільських громад. Недостатність комплексного підходу до залучення інвестицій, орієнтованого на соціальну справедливість, інновації та довгострокову стійкість, створює загрозу подальшої деградації аграрного сектору та сільських територій. Отже, постає потреба у теоретичному обґрунтуванні й практичному розробленні нових моделей інвестиційного забезпечення, які б відповідали вимогам інклюзивного розвитку в умовах сучасних викликів.
Метою дослідження є обґрунтування теоретичних і практичних засад інвестиційного забезпечення інклюзивного розвитку сільського господарства України в умовах економічної та соціальної нестабільності, а також розроблення пропозицій щодо удосконалення механізмів залучення інвестицій відповідно до чинного законодавства.
Завдання дослідження: проаналізувати сучасний стан інвестиційного забезпечення сільського господарства в Україні в умовах нестабільності; визначити основні проблеми та бар'єри на шляху інклюзивного розвитку аграрного сектору; дослідити законодавчі акти, які регулюють інвестиційну діяльність у сільському господарстві, та оцінити їхню ефективність; розкрити особливості інклюзивного підходу в розвитку аграрного виробництва; запропонувати напрями вдосконалення механізмів інвестиційного забезпечення з урахуванням принципів інклюзивності та стійкості розвитку; сформулювати рекомендації для органів державної влади та місцевого самоврядування щодо активізації інвестиційних процесів у сільському господарстві.
Виклад основного матеріалу. Поняття «інвестиції» є одним із найпоширеніших у галузі економічної науки. У сучасних дослідженнях як вітчизняних, так і зарубіжних учених відсутнє єдине загальноприйняте визначення понять «інвестиції» та «інвестиційна діяльність». Різноманіття трактувань терміна «інвестиції» значною мірою обумовлюється різними підходами до його розуміння в межах економічної теорії та практики.
У ст. 11 Закону України «Про інвестиційну діяльність» зазначено цілі державного регулювання інвестиційної діяльності, а саме державне регулювання інвестиційної діяльності здійснюється з метою реалізації економічної, науково-технічної і соціальної політики виходячи з цілей та показників економічного і соціального розвитку України, державних та регіональних програм розвитку економіки, державного і місцевих бюджетів, зокрема передбачених у них обсягів фінансування інвестиційної діяльності [2].
Для більш глибокого усвідомлення економічної сутності інвестицій та інвестиційної діяльності доцільно проаналізувати основні підходи до їх визначення. Інвестиції розглядаються як процес вкладення фінансових, матеріальних або інших ресурсів в активи чи проєкти з метою отримання прибутку або приросту вартості вкладених ресурсів у майбутньому. Вони можуть включати купівлю акцій, облігацій, нерухомості, підприємств, а також вкладення часу та зусиль у розвиток певних проєктів.
Існують різні підходи до трактування сутності інвестицій, серед яких можна виокремити наступні: фінансовий підхід – згідно з цим підходом, інвестиції розглядаються як операції, спрямовані на приріст фінансових активів та отримання прибутку. Основна увага приділяється оцінці фінансової ефективності інвестиційних рішень та пов’язаних із ними ризиків; проєктний підхід – у межах цього підходу інвестиції трактується як процес використання ресурсів для створення нових продуктів, послуг або реалізації проектів з метою отримання економічної вигоди для підприємства або суспільства. Значна увага приділяється довгостроковому впливу інвестицій на економічний розвиток; інноваційний підхід – інвестиції розглядаються як фінансування досліджень, розроблень та впровадження новітніх технологій та інноваційних рішень. Основною метою є створення конкурентних переваг і трансформація економічного середовища; соціальний підхід – цей підхід акцентує увагу на інвестиціях у розвиток соціальної сфери, зокрема в освіту, охорону здоров’я, благодійність, з метою підвищення якості життя населення та забезпечення соціальної справедливості [7, c. 39-40].
Отже, інвестиції є багатогранним економічним явищем, що трактується по-різному залежно від обраного підходу. Їх сутність полягає у вкладенні фінансових, матеріальних або інших ресурсів з метою отримання прибутку чи збільшення вартості активів у майбутньому. Аналіз основних підходів – фінансового, проєктного, інноваційного та соціального – дає змогу ґрунтовніше з’ясувати різноманіття функцій інвестицій у сучасній економіці та їхній вплив на фінансовий, виробничий, технологічний і соціальний розвиток. Урахування різних особливостей інвестиційної діяльності є важливою передумовою для формування ефективної інвестиційної політики на макро- та мікрорівнях.
Розвиток підприємства необхідно розглядати як цілеспрямований і тривалий процес переходу до нового якісного стану факторів виробництва. Він обумовлюється зміною кількісних і структурних характеристик підприємства та забезпечує формування нових можливостей, а також здатності протидіяти негативному впливу зовнішнього середовища.
Інвестиційне забезпечення розвитку підприємства визначається як сукупність умов, ресурсів, економічних механізмів, важелів і заходів, що забезпечують реалізацію інвестиційних процесів та сприяють зміні кількісних і структурних характеристик підприємства, його переходу до нового якісного стану і підвищенню стійкості до зовнішніх викликів у довгостроковій перспективі.
На основі глибокого аналізу існуючих підходів до трактування понять «інвестиції», «забезпечення», «інвестиційне забезпечення», «інвестиційне забезпечення підприємства» та «розвиток», сформульовано авторське визначення інвестиційного забезпечення розвитку сільськогосподарських підприємств. Під ним розуміється сукупність умов, ресурсів, економічних механізмів, важелів і заходів, які забезпечують належний перебіг інвестиційних процесів та, у довготривалій перспективі, сприяють зміні кількісних і структурних характеристик підприємства, його переходу до нового якісного стану й підвищенню здатності протидіяти негативним впливам зовнішнього середовища.
Головною метою інвестиційного забезпечення розвитку сільськогосподарських підприємств є створення конкурентоспроможних господарств на основі впровадження інноваційних і технологічних рішень. Це, у свою чергу, сприятиме зміцненню їхніх позицій на внутрішньому ринку, виходу на зовнішні ринки, розвитку соціальної інфраструктури сільських територій та забезпеченню екологічної й продовольчої безпеки держави.
Досягнення позитивних результатів значною мірою залежить від ефективного використання місцевих можливостей інвестиційного забезпечення. Однак у більшості регіонів такі можливості є обмеженими. Визначення основних факторів, що впливають на рівень інвестиційного забезпечення галузі, дає змогу окреслити пріоритетні напрями економічної політики, спрямованої на підвищення стабільності прибутковості та зменшення кількості збиткових сільськогосподарських підприємств [3, c. 30-31].
У ст. 14 Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України» визначено дерегуляція українського ринку сільськогосподарської продукції та заборона дискримінації прав її власників. Зокрема, з метою запобігання створенню штучного дефіциту аграрної продукції в агроспоживаючих регіонах та спекулятивного збільшення цін на продукти першої необхідності на їх території забороняється введення будь-яких адміністративних, кількісних або якісних обмежень при переміщенні аграрної продукції та продуктів її переробки по всій території України [1].
Розвиток підприємства – це цілеспрямований процес переходу до нового якісного стану через зміну його характеристик. Інвестиційне забезпечення виступає основою цього процесу, сприяючи стійкості та конкурентоспроможності підприємств. Ефективне використання інвестиційних ресурсів, особливо у сільському господарстві, є основним для розвитку аграрного сектору, зміцнення ринкових позицій та зменшення збитковості підприємств.
Важливим чинником інноваційного розвитку агропродовольчого сектору України та підвищення його конкурентоспроможності є залучення іноземного капіталу. Погоджуємося з Ю. О. Лупенко та О. В. Захарчуком, що в процесі трансферу прямих іноземних інвестицій відбувається передача нових технологій, досвіду, методів організації та управління. Це, у свою чергу, сприяє раціональному використанню наявних ресурсів, розширенню виробничих можливостей та розвитку інноваційного потенціалу країни [5, c. 12].
Безбар’єрність у бізнесі (diversity, equity and inclusion) є важливим чинником забезпечення сталого розвитку компаній, оскільки на сучасному ринку праці кількість фахівців з різними потребами та досвідом стрімко збільшується. Підприємства повинні оперативно реагувати на ці зміни для збереження конкурентоспроможності. В Україні проживає близько 2,7 млн осіб з інвалідністю, причому більшість випадків інвалідності набуті у дорослому віці. Варто зазначити, що 70% працівників з інвалідністю не потребують адаптації робочого місця, що створює додаткові можливості для їх залучення у професійне середовище. Крім того, серед населення України налічується 10,1 млн осіб віком понад 60 років, значна частина яких є висококваліфікованими фахівцями з високим рівнем лояльності до роботодавця. У розвинених країнах менше ніж 25% людей підтримують стереотип про те, що успішність компаній залежить переважно від працевлаштування молоді, що свідчить про зростаючу цінність різноманіття у колективах. Дослідження показують, що у компаніях, які впровадили принципи безбар’єрності та інклюзії, ефективність бізнес-процесів зросла в 1,8 раза, рівень задоволеності клієнтів підвищився в 1,3 раза, а залученість працівників збільшилася у два рази [4, c. 296].
Безбар’єрність у бізнесі є необхідною умовою сталого розвитку компаній в умовах зростання різноманітності на ринку праці. Залучення людей з інвалідністю та старшого покоління відкриває додаткові можливості для підвищення ефективності бізнесу. Впровадження принципів інклюзії сприяє зростанню продуктивності, задоволеності клієнтів та залученості працівників, що доводить стратегічну важливість різноманіття у сучасних компаніях.
Подолання існуючих інклюзивних розривів у розвитку сільського господарства та сільських територій є неможливим без залучення інвестицій. З огляду на обмежені фінансові можливості державного бюджету України, вважаємо за доцільне, щоб значну частину інвестиційного навантаження взяв на себе соціально відповідальний аграрний бізнес. Основними мотивами для здійснення інклюзивних інвестиційних вкладень у розвиток сільськогосподарського виробництва та сільських територій з боку аграрних підприємств мають стати прагнення досягти стратегічних конкурентних переваг на засадах сталого розвитку аграрного сектору й села, а також реалізація інтересів усіх учасників суспільно-аграрних процесів [6, c. 44].
Таким чином, інклюзивний інвестиційний розвиток сільського господарства має ґрунтуватися на партнерстві між державою та аграрним бізнесом, що забезпечить не лише економічне зростання, але й підвищення рівня соціальної відповідальності, зміцнення сільських громад і реалізацію принципів сталого розвитку.
Висновки. У сучасних умовах економічної нестабільності, воєнного стану та соціально-економічних трансформацій в Україні інвестиційне забезпечення інклюзивного розвитку сільського господарства набуває особливої актуальності. Сільське господарство залишається основною галуззю, що визначає продовольчу безпеку, зайнятість та економічну стабільність регіонів. Аналіз нормативно-правових актів та сучасного стану інвестування в аграрний сектор засвідчив, що існуючі механізми інвестиційної підтримки не повною мірою відповідають викликам часу. Основними бар'єрами є фінансова нестабільність, обмежений доступ до кредитів, руйнування інфраструктури та високі інвестиційні ризики.
Дослідження засвідчило необхідність переходу до інклюзивних моделей інвестування, що передбачають активну участь широких верств сільського населення в економічних процесах, підтримку малих і середніх виробників, розвиток сільських територій та зміцнення соціальної стійкості громад. Для досягнення цих цілей потрібно удосконалити механізми залучення інвестицій через розширення доступу до фінансових ресурсів, стимулювання приватних та державних інвестицій, впровадження інноваційних технологій та інтеграцію принципів сталого розвитку в аграрну політику. Визначено, що в умовах обмежених державних ресурсів вагоме значення має участь соціально відповідального аграрного бізнесу в інвестуванні інклюзивного розвитку.
Авторське бачення інвестиційного забезпечення розвитку сільськогосподарських підприємств зосереджується на формуванні умов, ресурсів і механізмів, що забезпечують якісні трансформації підприємств і підвищують їх стійкість до зовнішніх викликів. Наголошено на важливості залучення іноземних інвестицій як джерела інноваційного розвитку аграрного сектору. Впровадження принципів безбар’єрності, інклюзії та різноманіття у сільське господарство створює додаткові можливості для підвищення ефективності аграрного бізнесу та сталого розвитку сільських громад. Отже, досягнення мети дослідження – обґрунтування теоретичних і практичних засад інвестиційного забезпечення інклюзивного розвитку сільського господарства України – передбачає розроблення адаптивних інвестиційних стратегій, здатних враховувати сучасні ризики і сприяти сталому, інноваційному й соціально орієнтованому зростанню аграрного сектору в Україні.
Список використаних джерел
- Про державну підтримку сільського господарства України: Закон України від 24.06.2004 р. № 1877-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1877-15
- Про інвестиційну діяльність: Закон України від 18.09.1991 р. № 1560-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1560-12
- Білоткач О. В., Павлова Г. Є. Теоретико-методичні основи інвестиційного забезпечення розвитку сільськогосподарських підприємств. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Міжнародні економічні відносини та світове господарство. С. 29-32. URL: http://www.visnyk-econom.uzhnu.uz.ua/archive/15_1_2017ua/8.pdf
- Бродовська О. Г. Глобальна інклюзивна економіка в умовах новітніх трансформаційних викликів. Тернопіль : ЗУНУ, 2023. 343 с. URL: http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/49817/1/Brodovska.pdf
- Лупенко Ю. О., Захарчук О. В. Інвестиційне забезпечення інноваційного розвитку сільського господарства України. Економіка АПК. 2018. № 11. С. 9−18. URL: https://eapk.com.ua/web/uploads/pdf/eapk_2018_11_p_9_18.pdf
- Степаненко С. Сучасний стан інвестиційного забезпечення інклюзивного розвитку суб’єктів агробізнесу. Економічний простір, № 185, 2023. С. 43-48. URL: https://prostir.pdaba.dp.ua/index.php/journal/article/view/1264/1217
- Цимбалюк І. О. Інвестиційне забезпечення сталого розвитку: навчальний посібник. Луцьк : Вежа-Друк, 2023. 244 с. URL: https://evnuir.vnu.edu.ua/bitstream/123456789/23341/1/invesy_stal_rozv.pdf
References
1. Pro derzhavnu pidtrymku silskoho hospodarstva Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 24.06.2004 r. № 1877-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1877-15
2. Pro investytsiinu diialnist: Zakon Ukrainy vid 18.09.1991 r. № 1560-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1560-12
3. Bilotkach O. V., Pavlova H. Ye. Teoretyko-metodychni osnovy investytsiinoho zabezpechennia rozvytku silskohospodarskykh pidpryiemstv. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Mizhnarodni ekonomichni vidnosyny ta svitove hospodarstvo. S. 29-32. URL: http://www.visnyk-econom.uzhnu.uz.ua/archive/15_1_2017ua/8.pdf
4. Hlobalna inkliuzyvna ekonomika v umovakh novitnikh transformatsiinykh vyklykiv. Ternopil : ZUNU, 2023. 343 s. URL: http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/49817/1/Brodovska.pdf
5. Lupenko Yu. O., Zakharchuk O. V. Investytsiine zabezpechennia innovatsiinoho rozvytku silskoho hospodarstva Ukrainy. Ekonomika APK. 2018. № 11. S. 9−18. URL: https://eapk.com.ua/web/uploads/pdf/eapk_2018_11_p_9_18.pdf
6. Stepanenko S. Suchasnyi stan investytsiinoho zabezpechennia inkliuzyvnoho rozvytku subiektiv ahrobiznesu. Ekonomichnyi prostir, № 185, 2023. S. 43-48. URL: https://prostir.pdaba.dp.ua/index.php/journal/article/view/1264/1217
7. Tsymbaliuk I. O. Investytsiine zabezpechennia staloho rozvytku: navchalnyi posibnyk. Lutsk : Vezha-Druk, 2023. 244 s. URL: https://evnuir.vnu.edu.ua/bitstream/123456789/23341/1/invesy_stal_rozv.pdf
Надійшла до редакції: 19.05.2025 р.
[1] © Б. БОРДУСЬ
© Вісник Університету «Україна», № 15 (42), 2025





